Nulidad de contratos colectivos en el sector público en el ámbito del acuerdo ministerial Nro. MDT- 2024-080

Abstract

La presente investigación aborda la nulidad de contratos colectivos en el sector público ecuatoriano en el contexto del acuerdo ministerial MDT-2024-080, tema de gran relevancia para las ciencias jurídicas por su impacto en la vigencia y protección de los derechos laborales adquiridos, por su parte la problemática parte del hecho de que dicho acuerdo, si bien no declara expresamente la nulidad de estos contratos, establece requisitos formales como el dictamen presupuestario cuya omisión puede conducir a que los contratos colectivos carezcan de efectos legales. Esta situación ha generado un escenario de inseguridad jurídica para los trabajadores del sector público, al condicionarse la validez de acuerdos previamente pactados a requisitos externos no siempre cumplidos por la administración. El objetivo general fue determinar los efectos jurídicos derivados de esta situación, partiendo de un enfoque cualitativo y aplicando los métodos analítico, exegético y descriptivo. La investigación se enmarca en la línea de Derecho Laboral y Seguridad Jurídica, y se sustentó teóricamente en normas constitucionales, el Código del Trabajo, la Ley Orgánica de Servicio Público y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, así como en principios como: pacta sunt servanda, la irrenunciabilidad de derechos y la progresividad de las condiciones laborales. Como técnica principal se utilizaron entrevistas a jueces y abogados expertos, cuyos aportes permitieron identificar que los contratos colectivos no son anulados de forma directa, pero sí pierden eficacia cuando no se cumplen los requisitos exigidos por el acuerdo MDT-2024-080. Se concluyó que la hipótesis planteada se cumple parcialmente: la aplicación del acuerdo no vulnera de forma expresa los derechos laborales adquiridos, pero los limita en la práctica, al subordinar su ejecución a criterios fiscales y procedimentales que afectan la seguridad jurídica y la efectividad de los convenios colectivos en el sector público.