Pena privativa de libertad por falta de afiliación al IESS, y la restricción constitucional de la privación de la libertad por deudas, costas, multas o tributos. Año 2021

Abstract

El presente trabajo de investigación surge ante la inconsistencia y falta de claridad hallada en torno a la pena privativa de libertad al empleador en razón de la no afiliación del trabajador al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y su incidencia en el derecho a la libertad que prohíbe la privación de libertad por deudas, costas, multas o tributos. El trabajo, a través de la revisión doctrinaria, realización de encuestas a profesionales del derecho vinculados al ejercicio del derecho en el área y la entrevista realizada a la directora del IESS – Santa Elena, busca determinar y conocer la opinión de estos actores referente a las particularidades que giran en torno al objeto de estudio. En los abordajes realizados en el trabajo de investigación se encuentran presentes temas inherentes al principio de proporcionalidad y necesidad, principio de mínima intervención, uso inadecuado de la potestad sancionadora, independencia de las sanciones administrativas y penales, comparación del régimen sancionatorio para la falta de afiliación entre países del contexto latinoamericano, temas que permiten un enfoque científico jurídico, amplio, respecto del tema investigado. En la validación de la idea a defender se emplearon métodos que lograron responder a los cuestionamientos planteados, como el método analítico, mismo que fue aplicado en la interpretación de los hallazgos producidos dentro de la entrevista. El empleo de la encuesta permitió conocer la posición de los abogados respecto a esta problemática, todos los procedimientos realizados fueron en favor de la objetividad de la investigación. El presente trabajo de investigación se encuentra revestido de importancia en razón del aporte científico a las ciencias jurídicas, proporcionando una perspectiva diversa en torno a las sanciones determinadas ante la falta de afiliación del trabajador al Seguro Social. Entre las conclusiones más relevantes destaca que el principio de proporcionalidad dentro del Art. 244 no se pone de manifiesto en el ordenamiento penal, sin embargo, existen otros aspectos que requieren análisis.