El proceso de coactiva instrumento eficaz en la recuperación de cartera vencida en instituciones del estado

Abstract

El objetivo de la investigación es analizar la eficacia del procedimiento coactivo como herramienta para la recuperación de cartera vencida en una entidad pública ecuatoriana, desde una perspectiva procesal y socio-jurídica. El estudio empleó una metodología de enfoque mixto, con predominio cualitativo, basada en un estudio de caso del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Arenillas durante el año 2019. Se utilizaron técnicas como el análisis normativo y documental, la revisión de expedientes coactivos, la elaboración de indicadores descriptivos y la realización de entrevistas semiestructuradas a funcionarios y deudores. Los resultados evidencian que, aunque el diseño normativo del proceso coactivo es adecuado, su efectividad real se ve limitada por deficiencias en la gestión institucional, dificultades para localizar bienes y deudores, y factores socioeconómicos que influyen en el incumplimiento. Se concluye que la coactiva requiere mejoras administrativas, articulación con mecanismos alternativos y un enfoque más integral para fortalecer la recuperación de cartera sin vulnerar las garantías del debido proceso.