El doble conforme y el principio de imparcialidad de la potestad sancionadora del régimen disciplinario de la función judicial, 2025

Abstract

El presente estudio de investigación se dedica al análisis riguroso del derecho al doble conforme y su determinante influencia sobre la imparcialidad de la potestad sancionadora dentro del régimen disciplinario de la Función Judicial ecuatoriana. La trascendencia de este trabajo en la ciencia jurídica se justifica en la necesidad imperativa de fortalecer la transparencia, objetividad y legitimidad del control disciplinario buscando garantizar el equilibrio esencial entre la potestad sancionadora del Estado y los derechos de los servidores judiciales. El problema central radica en la inexistencia de un recurso administrativo eficaz que permita la revisión de las resoluciones de los sumarios disciplinarios del Pleno del Consejo de la Judicatura, esta ausencia vulnera el debido proceso, el derecho a la defensa, el principio de independencia judicial y de imparcialidad, al concentrarse las funciones de instrucción y decisión en un mismo organismo. El objetivo general es analizar el derecho al doble conforme mediante un estudio dogmático, normativo y jurisprudencial, en la aplicación del principio de imparcialidad como un eje orientador de la Función Judicial, valorando la viabilidad de dicho principio en la práctica administrativa para la identificación de percepciones, vacíos normativos y desafíos institucionales. La investigación se inscribe en la línea de Estado y Administración Pública. La fundamentación teórica reposa sobre tres pilares conceptuales: la teoría del garantismo, la teoría pragmática y la teoría sociológica del derecho. Se empleó una metodología cualitativa de tipo exploratoria basada en el análisis documental apoyado en instrumentos como entrevistas y revisión jurisprudencial de la Corte Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El estudio concluye en la existencia de un vacío normativo en el artículo 119 del Código Orgánico de la Función Judicial al limitar al servidor judicial el derecho a recurrir ante una autoridad independiente e imparcial para la revisión de las resoluciones de destitución