Legalidad, lealtad procesal y ética profesional en materia tributaria: suspensión de los actos que contienen obligaciones de dar

Abstract

El estudio analiza la suspensión de los efectos de actos administrativos tributarios que imponen obligaciones de dar, y su relación con los principios de legalidad, lealtad procesal y ética profesional. Se examina el requisito de caución del artículo 324 del COGEP y su reinterpretación constitucional como condición exclusiva de suspensión, no de acceso a la justicia; así como el marco prudencial para operaciones contingentes en el Sistema Financiero Popular y Solidario, que delimita la capacidad de cooperativas y excluye a las cajas de ahorro. Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo con análisis dogmático jurídico, analítico sintético y estudio de casos tramitados en la jurisdicción contencioso tributaria. Los hallazgos evidencian prácticas de deslealtad y fraude procesal mediante la presentación de garantías sin sustento legal, que afectan la ejecutoriedad y la recaudación; se propone un control de legalidad riguroso, levantamiento de medidas improcedentes y comunicación a organismos disciplinarios y penales. Se presentan conclusiones y recomendaciones para fortalecer la tutela judicial efectiva y la ética en la litigación.