Control político y soberanía popular: Remoción de dignatarios como expresión de las tensiones entre legalidad y legitimidad

Abstract

El estudio analizó el ejercicio del control político a través de la remoción de autoridades de elección popular especialmente en el ámbito de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) con el objetivo de examinar su aplicación conforme a la legalidad y legitimidad democrática, para su investigación se aplicó un enfoque cualitativo a través del análisis de entrevistas aplicadas a los actores que formaron parte fundamental del proceso y un grupo focal integrado por profesionales del derecho, asimismo, se analizó el expediente administrativo y el contenido de fuentes normativas como la Constitución de la República del Ecuador y el COOTAD. La revisión facilitó constatar que el procedimiento de remoción fue activado mediante la petición de un ciudadano; no obstante, su tramitación tuvo deficiencias en el procedimiento, saltándose etapas importantes para su aplicación práctica. De igual forma, se verificó que, pese a que su tramitación concluyó con el archivo del expediente, se identificaron un sinnúmero de irregularidades que llevaron a una instrumentalización del mecanismo de control político. Finalmente, el estudio revela que la aplicación del procedimiento de remoción genera tensión entre legalidad y legitimidad, lo que permite advertir el requerimiento de optimizar prácticas jurídicas e institucionales que protejan el debido proceso y el respeto al mandato designado por votación popular.