Resumen:
El ordenamiento territorial es esencial para la planificación y administración eficiente del suelo, contribuyendo al desarrollo sostenible de las comunidades al establecer límites y gestionar conflictos. Sin embargo, en la provincia de Santa Elena, la falta de planificación adecuada y una gestión deficiente de los recursos han limitado el desarrollo territorial, especialmente en áreas como la Comuna Palmar. Se analiza cómo se representa en el discurso actual de los directivos de la Comuna El Palmar, del Cantón Santa Elena, el
ordenamiento territorial y el desarrollo comunal. Se ha empleado un enfoque cualitativo, así como un alcance descriptivo, para la recolección de datos, se han utilizado técnicas como focus groups, entrevistas y observación, para analizar detalladamente el discurso de los dirigentes. En el discurso de los dirigentes de la Comuna destaca la necesidad de mejorar la planificación territorial, pero evidencia una falta de coherencia en su implementación. Existe una discrepancia entre el discurso de los dirigentes, que enfatiza la necesidad de un
desarrollo sostenible y una mejor planificación territorial, y la realidad de una implementación ineficaz, marcada por la falta de continuidad en los proyectos y la escasa cohesión entre las políticas públicas y las necesidades locales. Se evidencia de que a pesar de que se reconoce la importancia del ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible, existe una brecha significativa entre las intenciones expresadas y la ejecución efectiva de políticas, lo que ha perpetuado desafíos estructurales y limitado el progreso en áreas clave como el turismo y la gestión de recursos
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