Planificación estratégica y eficiencia institucional: condiciones de descentralización administrativa en gobiernos locales

Abstract

El estudio examina las condiciones de la descentralización administrativa que median entre la planificación estratégica y la eficiencia del gobierno local. Para ello, se analiza el caso de Guayaquil para el periodo 2016-2025 mediante un diseño longitudinal documental y un análisis cualitativo descriptivo-exploratorio complementario, además de revisar documentos oficiales, se aplicó estadística descriptiva, así como correlación y regresión exploratorias. Los hallazgos demuestran el efecto positivo de la calidad de la planificación sobre la ejecución presupuestaria, la cual también es moderada por cinco condiciones: autonomía financiera, capacidad técnica, sistemas de información dentro de las instituciones, coordinación interinstitucional y mecanismos de rendición de cuentas. Esto implica que la transferencia de competencias presupuestarias está condicionada a consolidar aún más la estructura institucional encargada de articular la planificación y la ejecución a través de la política pública a nivel local.